Новости
СТАТУС И ОСНОВНЫЕ ПУТИ РАЗВИТИЯ ЭКСПЕРТНЫХ ИНСТИТУТОВ В XXI ВЕКЕ: ИТОГИ МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ
20-21 мая 2022 года в Иркутском государственном университете состоялась Международная научно-практическая конференция «Экспертные институты в XXI веке: принципы, технологии, культура в условиях мирового кризиса». Организаторами конференции выступили: ФГБОУ ВО «ИГУ» (Институт социальных наук, Социологическая лаборатория региональных проблем и инноваций), Белорусский государственный университет (Кафедра социологии), Общественная палата Иркутской области (Комиссия по науке и образованию). Мероприятие проходило в формате онлайн-конференции.
Открыл конференцию директор Института социальных наук, профессор Владимир Алексеевич Решетников, отметив большое количество зарегистрированных участников, среди которых выделяются три группы: управленцы-практики, эксперты – непосредственно организаторы экспертных процессов (в том числе, от органов общественного контроля) и ученые. Также обратил внимание, что традиционно в конференции принимает участие студенческая молодежь.
С Приветствиями к участникам конференции выступили:
ректор Иркутского государственного университета, доктор химических наук, профессор Александр Федорович Шмидт, который подчеркнул высокую актуальность темы конференции в аспекте значимости экспертных оценок и этических основ экспертной деятельности, а также высказал рекомендации о дальнейшем развитии этого направления: «…Люди, работающие в сфере высшего образования и науки понимают, насколько важно такое непосредственное общение в рамках конференции. Поэтому необходимо встречаться, обсуждать новые идеи, обмениваться мнениями, что составляет важный этап в научной деятельности… Все присутствующие на конференции в той или иной степени сталкивались в своей жизни и профессиональной деятельности с экспертными институтами и экспертными сообществами… Безусловно, роль экспертизы в нашей жизни крайне важна, она является как инструментом научной деятельности, так и инструментом управления, государственной власти. Это очень гибкий механизм, который нужно постоянно совершенствовать. На сегодняшний день такого рода институты находятся в самом начале пути своего развития. Меня, как практика, прежде всего, очень сильно волнуют этические основы экспертной деятельности. Представляется, что здесь, в работе экспертных институтов заложен большой потенциал, и если мы будем стимулировать формирование экспертной культуры, то это положительно повлияет на эффективность управления, где экспертиза играет крайне важную роль…». В завершении выступления прозвучало пожелание успешной работы на конференции, «…новых идей, новых коммуникаций, которые вылились бы в новые результаты…»;
руководитель Службы записи актов гражданского состояния Иркутской области Валерий Юрьевич Митусов, который акцентировал внимание на том, что такие встречи очень важны и затрагивают очень серьезную проблему, которая актуализируется еще и в связи с тем, что «…мир сейчас не стабилен, и мы каждый день получаем новые вызовы, приходится приспосабливаться к этим изменениям… Службе ЗАГС Иркутской области приходится работать, оказывать услуги в сложное для всех время, связанное с решением новых задач в условиях цифровой трансформации и мирового кризиса…»;
заместитель министра по молодежной политике Иркутской области Иркутской области Игнатов Сергей Олегович, который отметил, что достижением организаторов является большое количество участников конференции, важно при этом участие молодежи в обсуждении данных вопросов;
заместитель председателя Общественной палаты Челябинской области, директор представительства ООО «Группа «Магнезит» в городе Челябинск, член Челябинского отделения Русского географического общества Андреев Евгений Викторович, который поприветствовал участников конференции от лица Общественной палаты Челябинской области и заострил внимание на том, что «…в конференции принимают участие специалисты из разных сфер и отраслей научного знания, количество участников с учеными степенями свидетельствует о большой научной, практической и общественной значимости мероприятия...».
В адрес конференции поступило Приветствие от председателя Общественной палаты Иркутской области, директора Иркутской государственной медицинской академии последипломного образования, доктора медицинских наук, профессора Владимира Викторовича Шпраха, в котором отмечается, что конференция «…отражает глубокую общественную потребность в развитии экспертных институтов, обеспечивающих эффективность регулирования и саморегулирования отношений в современном обществе… Закономерно актуализировался вопрос о совершенствовании механизмов государственного и общественного контроля. В нынешних сложных условиях видится принципиально важным выход на качественно новый этап проведения экспертиз, в том числе, общественной экспертизы и гражданских мониторингов… Желаю всем участникам конференции новых оригинальных идей и плодотворной работы!..».
На Пленарном заседании конференции было заявлено 22 доклада, из них заслушано 14:
«Экспертная оценка влияния санкций на формирование промышленной политики и импортозамещение в Иркутской области». Докладчик - начальник управления промышленности Министерства экономического развития Иркутской области, кандидат экономических наук, доцент Сергей Петрович Какаулин (г. Иркутск);
«О роли и задачах контрольно-счетных органов в современных условиях». Докладчик - председатель Контрольно-счетной палаты Иркутской области, кандидат экономических наук Ирина Петровна Морохоева (г. Иркутск);
«Экспертные институты в обеспечении прорывных направлений социально-экономического и научно-технологического развития России». Докладчик - председатель Общественной палаты Республики Карелия, старший научный сотрудник Отдела региональной экономической политики Института экономики ФГБУН Федерального исследовательского центра «Карельский научный центр Российской академии наук», кандидат экономических наук Любовь Михайловна Кулакова (г. Петрозаводск);
«Социологические цифровые исследовательские платформы как экспертные системы обеспечения устойчивого развития в рамках цивилизационных трендов общества риска». Докладчик - профессор Департамента социологии Факультета социальных наук и массовых коммуникаций ФГБОУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» (Финансовый университет), доктор социологических наук, доцент Михаил Викторович Кибакин (г. Москва);
«Экспертные мнения и оценки в исследовании политических процессов». Докладчик - главный научный сотрудник отдела политологии Института философии, политологии и религиоведения Комитета науки МОН РК, доктор философских наук, профессор Валентина Дмитриевна Курганская (г. Алматы, Казахстан);
«Экспертная культура регионов как синтез традиционного и современного». Докладчик - профессор кафедры культурологии, философии и искусствоведения ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный институт культуры», доктор политических наук, доцент, член Экспертного совета Общественной палаты Кемеровской области-Кузбасс и член Общественного совета при ГУ МВД России по Кемеровской области Елена Викторовна Матвеева (г. Кемерово);
«Теоретические основания и практика социологической экспертизы в России: современное состояние и перспективы развития». Докладчик - старший научный сотрудник Института социологии Федерального научно-исследовательского социологического центра Российской академии наук (Институт социологии ФНИСЦ РАН), кандидат социологических наук Мария Сергеевна Ивченкова (г. Москва);
«Экспертная роль университета в оценке социальных проблем города и региона». Докладчик - директор Института социальных технологий ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный технический университет», доктор социологических наук, профессор Людмила Алексеевна Осьмук (г. Новосибирск);
«Общественная экспертиза: пути повышения эффективности». Докладчик - профессор кафедры менеджмента и цифрового маркетинга НОУ ВО Самарский университет государственного управления «Международный институт рынка», доктор экономических наук, доцент, председатель Комиссии по охране окружающей среды Общественной палаты Самарской области Маргарита Анатольевна Вахтина (г. Самара);
«Экспертная роль научных центров в улучшении качества исследований медико-биологического профиля (на примере ФГБНУ НЦ ПЗСРЧ)». Докладчик - директор ФГБНУ НЦ ПЗСРЧ «Научный центр проблем здоровья семьи и репродукции человека», доктор медицинских наук, профессор, член-корреспондент Российской академии наук, член Общественной палаты Иркутской области Любовь Владимировна Рычкова (г. Иркутск);
«Здоровье населения в контексте глобальных кризисов: роль экономических и социальных детерминант». Докладчик - профессор кафедры социологии Пермского государственного национального исследовательского университета, доктор социологических наук, доцент Наталья Александровна Лебедева-Несевря (г. Пермь);
«Роль вузов как экспертных центров в трудоустройстве выпускников». Докладчик - профессор кафедры ЮНЕСКО по сравнительным исследованиям качества высшего образования Национального исследовательского технологического университета «МИСИС», доктор социологических наук, профессор Виктория Федоровна Пугач (г. Москва);
«Цифровая социология: тенденции развития и возможности современных исследований». Докладчик - профессор кафедры «Социология и управление персоналом» ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет», доктор социологических наук, профессор Людмила Ивановна Найденова (г. Пенза);
«Пространственная дифференциация демографических структур в региональном разрезе (на примере Сибири)». Докладчик - научный сотрудник Лаборатории экономической и социальной географии Института географии имени В. Б. Сочавы СО РАН, кандидат географических наук Юлия Николаевна Дмитриева (г. Иркутск).
В рамках конференции состоялись объединенная и молодежная секции.
Объединенная секция включала выступления участников 3-х секций: «Экспертные платформы и их влияние на общественное мнение в условиях глобальной нестабильности»; «Роль высшего образования и науки как экспертных институтов в достижении глобальной и региональной стабильности»; «Социальные науки и социологическая экспертиза в XXI в.». С докладами выступили:
Жданова Инна Валерьевна – доцент кафедры социальной работы и социальной антропологии Института социальных технологий ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный технический университет», кандидат философских наук (г. Новосибирск) «Подготовка кадров экспертно-аналитического профиля для организации и проведения социально-гуманитарной экспертизы: опыт Новосибирского государственного технического университета»;
Башкуева Елена Юрьевна – старший научный сотрудник отдела региональных экономических исследований ФГБУН «Бурятский научный центр Сибирского отделения РАН», кандидат исторических наук (г. Улан-Удэ) «Экспертное мнение о состоянии качества и безопасности медицинской деятельности в период пандемии COVID-19 (по материалам Республики Бурятия)»;
Иванова Сембрика Нимаевна – старший научный сотрудник Федерального государственного бюджетного учреждения науки Байкальский институт природопользования Сибирского отделения Российской академии наук (БИП СО РАН), доктор социологических наук, доцент (г. Улан-Удэ) «Опрос экспертов с целью выявления возможностей, угроз и конфликтов в развитии проектов государственно-частного партнерства в сфере экологического туризма»;
Мельникова Елена Ивановна – старший преподаватель кафедры общегуманитарных дисциплин ДОО ВО «Кузбасская православная духовная семинария Кемеровской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» (г. Новокузнецк) «К вопросу о виктимогенном слое культуры в условиях мирового кризиса» и др.
На молодежной секции «Глобально трансформирующийся социальный мир: формирование экспертного видения среди студенческой молодежи» прозвучали доклады студентов и аспирантов российских вузов.
Всего в работе конференции приняло участие 157 чел. (с учетом заочной формы участия). В том числе, 6 международных участников из 2 стран (г. Минск, Республика Беларусь; г. Алматы, Казахстан). Российские участники представляли научное, образовательное и экспертное сообщество 27 городов Российской Федерации (Иркутск, Москва, Новосибирск, Пенза, Тюмень, Красноярск, Екатеринбург, Улан-Удэ, Ангарск, Архангельск, Астрахань, Кемерово, Курск, Калининград, Нижний Новгород, Новокузнецк, Тольятти, Хабаровск, Махачкала, Оренбург, Пермь, Петрозаводск, Петропавловск-Камчатский, Самара, Химки, Челябинск, Череповец). В конференции приняли участие 69 чел., имеющих ученую степень, из них 27 докторов наук и 42 кандидата наук различных отраслей научного знания. Активное участие в работе конференции приняли представители органов общественного контроля – 26 чел., из них представители Общественных палат субъектов РФ – 18 чел., Общественных советов – 8 чел., в том числе члены Комиссии по науке и образованию Общественной палаты Иркутской области (председатель комиссии – Л. А. Выговский) и Общественного совета при службе ЗАГС Иркутской области.
Резюмируя итоги конференции, в своем выступлении доктор социологических наук, профессор Иркутского государственного университета Татьяна Ивановна Грабельных отметила, что «…в условиях глобальной нестабильности закономерно актуализировался вопрос о статусе и основных путях развития экспертных институтов как высокоинтегрированных комплексах и организационно оформленных структурах, сообществах и группах, легитимно, профессионально и интеллектуально обеспечивающих порядок и контроль в социальной системе, регулирование и саморегулирование отношений в ключевых областях жизнедеятельности человека и общества. Проявилось, что одними из первых социальных институтов, кто принял на себя «удар» в условиях новой социальной реальности, стали экспертные институты, задающие и диктующие системы требований и норм, организацию управления и контроля с целью обеспечения порядка и стабильности в обществе. Сегодня требуется своего рода «перезагрузка» основных регулятивных механизмов и внедрение цифровых технологий, новая постановка и новое прочтение стратегических задач, конструирование новых систем социальных взаимосвязей и сетевых взаимодействий. Как следствие, видится важной разработка новой стратегии действий в рамках научного, государственного и общественного контроля. Рассмотрению этих вопросов и была посвящена международная конференция».
По мнению организатора конференции, «…внимание участников конференции было сфокусировано на условиях становления и развития «старых» и «новых» экспертных центров и степени их автономии, уникальности функций экспертных сообществ в кризисном обществе, государственном и общественном значении экспертных платформ в условиях цифровых трансформаций, междисциплинарной и технологической составляющих экспертной культуры и факторах ее развития, реализации основных направлений экспертной деятельности в «допандемический», «пандемический» и современный периоды, университете как научном и экспертном центре в российском регионе и мн. др. Можно констатировать, что в ходе конференции были определены наиболее важные системные вопросы современной экспертно-аналитической деятельности на разных уровнях».
Результаты обсуждений показали, что в настоящее время есть понимание необходимости изучения проблем и путей развития экспертных институтов и экспертных систем в условиях мирового кризиса, что может составить перспективное научное направление исследований и векторы дальнейших общественных обсуждений.
В заключение мероприятия, организаторы и участники конференции поблагодарили своих коллег из разных стран и российских городов, которые нашли возможность принять участие в обсуждении острых проблем, и выразили готовность к развитию сотрудничества по актуальным вопросам развития экспертных институтов в XXI веке.
По итогам конференции издан сборник научных трудов.
Презентации докладов Пленарного заседания:
Морохоева И.П. Контрольно-счетная палата Иркутской области, г. Иркутск
Ивченкова М.С. Институт социологии ФНИСЦ РАН, г. Москва
Презентации докладов объединенной секции:
Лещенко Я.А. Восточно-Сибирский институт медико-экологических исследований, г. Иркутск
Анчутина А.Е. Институт социальных наук Иркутского государственного университета, г. Иркутск
Информация подготовлена Социологической лабораторией региональных проблем и инноваций ИГУ